价值创造行动开展以来,时代公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央经济工作会议精神,加强党的全面领导,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,围绕集团内部外部“两个市场”“两个联营+”“两个对冲”机制等工作部署为统领,主动服务和融入集团公司新发展格局,担当进取、奋发有为,努力实现质的有效提升和量的合理增长,坚持“改革、创新、提质、增效”的工作思路,全面聚焦创新创业,全力推动公司实现高质量发展,助力集团公司加快建设世界一流能源企业。
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价值创造行动目标
时代公司围绕总体经营目标,聚焦可持续发展,全面准确完整贯彻新发展理念,努力提质增效,严控成本费用,练好内功,补强短板,持续提升企业竞争力,增强价值创造能力,努力实现稳规模、稳增长、稳收益,确保企业高质量可持续发展。
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典型做法
为进一步贯彻落实国务院国资委关于开展对标世界一流企业价值创造行动的工作要求,时代公司提前谋划、主动作为,通过对标学习同业优秀平台管理模式、业务模式和先进经验,立足实际、对照先进、分析改进,针对集团公司“两非两资”处置逐渐探索出适合公司实际的“3+2”模式,即“三个建设+两个平台”模式,助力资产处置工作效能提升,不断提高产品服务质量和企业效益效率,持续提升公司价值创造能力。
(一)三个建设
业务建设。一是进场交易业务建设。时代公司精准定位,紧紧围绕集团内部企业需求,集中优势力量发展国有资产处置代理业务,通过主动对接、深度参与,为企业提供资产处置政策咨询、个性化方案设计、挂牌转让、多渠道招商、现场踏勘等一揽子咨询服务,进一步提高集团公司资产经营管理专业化水平和处置效率,为促进国有资产处置保值增值,盘活资产等发挥了重要作用。二是网络竞拍业务建设。时代公司通过打造闲废资产网络竞拍平台中国资产交易网,为各类煤炭伴生产品、销售闲废资材、闲废设备、闲废车辆、工业固废等实物资产提供专业、稳定、安全的线上实时竞价服务,致力于打造资产处置一站式服务平台,为转让方提供专业、高效、公开的处置途径,为受让方提供简洁、便捷、公平的竞买体验,通过交易规则、项目资源、竞价过程等全业务流程的公开公示,确保资产处置过程合法合规,防范国有资产流失风险,促进国有资产处置保值增值。三是股权清退业务建设。时代公司具备丰富的法律诉讼清收债务、股权退出经验,针对股权清退逐步摸索并提供股权转让、自行清算注销、强制解散、强制清算、公司破产等多项选择在内的解决方案,针对各企业的不同情况研究制定股权退出的路径,做到因企制宜和“一企一方案”。
体系建设。为进一步规范资产处置及股权清退工作流程,促进业务合规高效运行,时代公司针对上述三类主要业务提炼出具有指导性、代表性的典型经验和做法,编制了《进场交易资产处置指导手册》《企业股权退出指导手册》以及《中国资产交易网配套规则及流程》等过程控制文件和配套制度,通过构建一整套规则体系及作业流程体系作为技术支撑,确保了资产处置及股权清退业务开展过程的规范化、标准化、流程化,实现了全过程痕迹化管理,切实保障依法合规完成各类项目。
团队建设。时代公司通过积极加强自身培养和锻炼,打造了一支由多名律师、注册会计师、产权交易经纪人等专业技术人员组成的核心业务团队,能在全面规划方案、挖掘资产价值、优化交易结构、规避合规风险等方面提供优质服务,有力推动企业资产保值合规处置、参股股权高效有序退出,充分发挥公司资产处置与股权清退两大主营业务的协同效应。
(二)两个平台
时代公司通过全力打造集团公司内部专业化资产处置平台和股权清退平台,以资产处置、股权清退“两个平台”为基石,不断强化“两非两资”处置集中管控水平,不断提升专业服务能力、优化业务推进机制,稳步实现效益效率的双提升。一是坚持合规原则,提升管控水平。通过对现行法律法规、文件精神、规章制度的持续深挖,时代公司能够有效助力各企业实现资产处置的规范化、流程化、合规化。二是坚持守正创新,拓展服务维度。充分发挥资产交易网网络竞拍平台标准化、公开化、便捷化等显著优势及多领域人才优势积极拓展业务。三是坚持质量提升,促进效益增长。时代公司紧跟政策制度脚步,不断更新的市场信息和技术手段。时刻掌握最新的政策制度,优化平台专业度,提升服务质量,持续提升公司核心竞争力。
03
取得的工作成效
一是资产处置工作。行动开展以来,为集团公司所属企业开展进场交易挂牌项目120项,挂牌金额66.27亿元,成交金额44.41亿元;开展闲废资产网络竞拍挂牌项目1497项,挂牌金额3.91亿元,成交金额4.37亿元。
二是股权清退工作。为贯彻落实国务院国资委加强央企参股经营投资管理要求、“两非两资”剥离处置决策部署,累计为集团公司完成13户参股股权退出工作(含视同退出参股企业),其余参股股权在积极有序推进下,均取得了一定的阶段性成果。
04
推广价值
大型央企国企“两非两资”处置往往涉及面广、处置体量大,迫切需要从企业顶层进行资产处置模式创新和管理提升,时代公司通过实行“3+2”模式探索研究资产处置规范化、流程化及专业化,实行平台集中管控,确保国有资产处置的合规化、公开化和市场化,防范国有资产流失风险,有较好的推广价值。
1.规范企业国有资产交易,加强风险管控力度。在资产处置过程中,企业往往实行粗放式管理,可能存在处置流程不规范,处置标准不统一,处置方式不科学、政策把握不透彻的地方,处置过程中会面临流程合规风险、资产流失风险、环境保护风险等,甚至可能会面临较大的廉政风险,时代公司加强资产处置全过程控制,构建有效的集中处置平台,提升煤炭企业集团层面资产处置整体风险管控水平,加强企业国有资产监督管理,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值。
2.促进企业聚焦主业,盘活积压闲废资产。当前,大型央企国企呈多元化发展态势,涉足煤矿、化工、建设、装备、电力、新能源等实体产业,生产企业往往生产任务重、经营压力大,伴随日常生产经营会产生大量闲废物资,而闲废物资处置具有合规性强、风控点多、处置周期长等特点,导致企业“不敢处置”“不想处置”,资产处置效率相对较低。时代公司通过创新处置路径,破解了企业资产处置管理难点痛点,挖掘了企业内部资金潜力,提升了企业竞争力,为企业轻装上阵打下了良好的基础。
3.发挥资产处置专业化力量,提升统一集中管控水平。闲废物资处置工作任务重、难度大、专业性强,从前期的闲废物资梳理统计分析,到处置过程中的政策规章制度实操,以及处置后续的交易条款设计和现场交接等诸多环节,生产企业在开展具体处置工作时可能会出现处置流程不合规、资产组合不合理、风险管控不到位等实际技术问题。通过时代公司的研究和创新,充分发挥了时代公司平台的专业力量和优势,实现归口管理、集中处置,不断提高处置效率,确保处置过程公开、公正、公平。